Maître d'œuvre à Ruoms : conduire un projet du PLUi intercommunal à la réception, hors haute saison

Une mission de maîtrise d'œuvre se découpe en éléments que l'on peut commander séparément : études d'esquisse, avant-projet sommaire, avant-projet définitif, études de projet, assistance à la passation des contrats de travaux, visa des plans d'exécution, direction de l'exécution, assistance aux opérations de réception.

Ce découpage vient de la loi MOP du 12 juillet 1985, reprise depuis dans le code de la commande publique ; il ne s'impose pas à un particulier, mais il permet de savoir ce que l'on achète et ce que l'on garde pour soi.

À Ruoms, le programme que nous faisons valider par écrit contient trois lignes que l'on oublie ailleurs : la date à laquelle le logement doit être disponible, souvent le début de la saison ; les périodes où le chantier ne peut pas se tenir ; le mode de validation à distance si vous n'habitez pas la commune.

Chaque jalon donne lieu à un livrable daté et à votre accord écrit avant la phase suivante. Notre contrat est un louage d'ouvrage au sens de l'article 1710 du code civil, distinct des marchés que vous signez avec les entreprises.

Un échantillonnage de 39 points à l'intérieur du contour communal relève huit zones du PLUi sur Ruoms, et chacune déplace le travail du maître d'œuvre. En Uac, centre-ville resserré derrière les remparts, le projet s'adosse aux murs voisins et passe presque toujours par l'accord de l'architecte des Bâtiments de France.

En Uc, tissu pavillonnaire, les questions portent sur les reculs, l'emprise et l'écoulement des eaux pluviales. La zone Uea accueille les activités artisanales, la zone Ut1 les campings et villages vacances.

En A et en N, et plus encore en Ap, protégée pour le paysage, et en Ns, protégée pour l'écologie, une construction nouvelle reste l'exception : une habitation existante peut y recevoir extension ou annexe dans les conditions du règlement (article L151-12 du code de l'urbanisme), et un bâtiment ne change de destination que s'il a été désigné à cette fin (article L151-11).

Les lieux-dits de la Base Adresse Nationale, Saint Michel, Le Champ du Gras, Mas du Grazel, La Grand Terre, Les Travers de Tarnis ou le lotissement les Lavandes, ne disent rien du classement : la zone se lit sur le règlement graphique, à la parcelle.

Le maître d'œuvre décide quelles études commander, en rédige le cahier des charges, les fait chiffrer, puis vérifie que leurs conclusions passent dans les plans et le descriptif. Il ne sonde pas le sol et ne signe pas de note de calcul.

Pour le sol, l'aléa argiles « important » publié par Géorisques est un maximum communal : quand la parcelle est en exposition moyenne ou forte, la loi ELAN impose une étude préalable à la vente d'un terrain à bâtir puis, à la construction, une étude de conception ou le respect de techniques forfaitaires (articles L132-5 et L132-6 du code de la construction et de l'habitation) ; la mission de conception G2 relève de la norme NF P 94-500.

Pour la structure, la zone de sismicité 3 conduit à associer un bureau d'études dès que le projet sort du domaine du guide CPMI-EC8, ou qu'une ouverture touche un mur porteur. Pour la thermique, l'indicateur de confort d'été de la RE2020 se travaille dès l'esquisse en fond de vallée.

Enfin, un projet situé dans le site FR8201657 peut devoir produire une évaluation des incidences Natura 2000 : nous le vérifions avant le dépôt, pas à réception d'une demande de pièces.

Quand chaque artisan rédige son devis à partir de sa propre idée du projet, on compare des périmètres, pas des prix. Le dossier de consultation que nous remettons aux entreprises fixe donc tout à l'avance : un cahier des clauses techniques par lot, et un cadre de décomposition du prix où les quantités sont déjà inscrites.

À Ruoms, ce cadre contient les ouvrages que le site impose et qu'un devis spontané oublie : fondations tirées de l'étude de sol, chaînages et dispositions parasismiques de la zone 3, niveau du premier plancher lorsque la parcelle est proche de l'Ardèche ou de la Ligne, teintes et matériaux exigés en abords de monument.

Notre étude de prix interne, établie ligne par ligne avant réception des offres, sert d'étalon et fait ressortir le poste sous-évalué qui reviendrait en supplément. Le calendrier pèse autant : l'été, les entreprises de la vallée sont prises, et une consultation ouverte en fin de saison permet de signer puis de démarrer à l'automne.

Aucun marché ne se signe sans l'attestation décennale de l'entreprise (article L241-1 du code des assurances) ; la dommages-ouvrage reste à souscrire par vous, avant l'ouverture du chantier (article L242-1).

Chercher un coordinateur de chantier, c'est en réalité chercher quelqu'un pour diriger l'exécution : tenir le planning, enchaîner les lots sans temps mort et faire appliquer ce que chaque marché prévoit.

Sur un chantier ruomois, nous fixons un jour de réunion hebdomadaire ou bimensuel selon la phase ; le compte rendu part le jour même, illustré des photographies des ouvrages qui vont disparaître sous un doublage ou une dalle.

Les points d'arrêt sont listés dès le démarrage et rien ne se referme sans notre visa : fouilles avant béton, ferraillage des chaînages avant coulage, gaines et canalisations avant plâtrerie, support d'étanchéité avant revêtement.

Une demande d'acompte n'est transmise pour paiement qu'une fois confrontée à ce que nous avons vu sur place ; un changement en cours de route donne lieu à un avenant chiffré, signé avant exécution. Si vous vivez à Lyon, à Paris ou à l'étranger, ce dispositif remplace votre présence au quotidien, et vos déplacements se réservent aux décisions qui en valent la peine.

La coordination en matière de sécurité et de protection de la santé est une autre mission, encadrée par le code du travail.

Dans la trame resserrée du vieux Ruoms, un chantier commence par ce qui l'entoure. Un mur mitoyen porte deux maisons : nous faisons dresser un constat de l'état des avoisinants avant d'ouvrir, puis organisons l'accès, le stockage et l'étaiement dans des rues où un camion ne manœuvre pas partout.

Dans les abords des quatre monuments protégés, toute intervention visible, menuiseries, toiture, enduit, teinte, relève de l'accord de l'architecte des Bâtiments de France.

Le tracé exact de ces abords ne figure pas dans les données ouvertes que nous avons interrogées : nous le demandons à l'unité départementale de l'architecture et du patrimoine de l'Ardèche avant d'arrêter un parti, et nous présentons le projet avant de le figer.

Pour réparer une façade, un encadrement ou un seuil, la pierre de Ruoms, calcaire dur que ses exploitants extraient à Ruoms et à Labeaume, permet de travailler avec le matériau du lieu.

Le défilé de Ruoms, route taillée dans la falaise au 19e siècle le long de l'Ardèche, fait l'objet d'une notice dans la base Mémoire du ministère de la Culture ; avec le cirque de Gens et les méandres de la Ligne, il forme un site classé par décret du 12 juin 1996, où toute modification de l'état ou de l'aspect des lieux exige une autorisation spéciale.

Le chantier ne se termine pas au dernier coup de pinceau mais à la réception, prononcée contradictoirement avec les entreprises, qui vaut acceptation de l'ouvrage avec ou sans réserves (article 1792-6 du code civil).

Avant ce rendez-vous, nous visitons chaque lot pour dresser une première liste de défauts ; le jour venu, le procès-verbal consigne chaque réserve, l'entreprise qui en répond et la date limite de reprise, que nous contrôlons ensuite une à une.

À partir de cette date, vous avez la garde du bâtiment, et trois garanties courent : un an pour le parfait achèvement, deux ans pour les équipements dissociables (article 1792-3), dix ans pour la décennale. À Ruoms, nous calons la réception de façon à ce que les reprises soient faites avant les premiers occupants de l'été.

La déclaration attestant l'achèvement et la conformité des travaux suit, déposée en mairie. Dans les abords d'un monument historique, comme sur un terrain couvert par le PPRi, le récolement est obligatoire et le délai dont l'administration dispose pour contester la conformité passe de trois à cinq mois (articles R*462-6 et R*462-7 du code de l'urbanisme). Vous recevez enfin le dossier des ouvrages exécutés.